Прокуратура города Майкопа провела проверку соблюдения антикоррупционного законодательства. В результате проверки ряд руководителей привлечен к ответственности. Статьей 13.3 федерального закона «О противодействии коррупции» установлено, что организации обязаны разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции. Указанные меры могут включать: определение должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений; сотрудничество организации с правоохранительными органами; принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации и другие. Методические рекомендации по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции утверждены Министерством труда и социальной защиты РФ. В ходе проверки прокуратурой города установлено, что в 12 организациях, в том числе осуществляющих деятельность в сфере ЖКХ, меры по предупреждению коррупции не разрабатывались и не принимались. В целях устранения нарушений прокуратурой города в адрес руководителей 12 организаций внесены представления, по результатам их рассмотрения нарушения устранены, виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности. Как выяснилось, многие руководители не знают, что требования вышеуказанного закона распространяются и на них. В связи с этим мы попросили старшего помощника прокурора РА по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Сергея Швецова разъяснить, какие меры должна принимать организация по предупреждению коррупции? — Принятие мер по предупреждению коррупции является обязанностью, а не правом организации. Прокуратурой Республики Адыгея на постоянной основе проводятся проверки исполнения законодательства о противодействии коррупции в организациях различных форм собственности. К сожалению, многие руководители не знают, что федеральным законом «О противодействии коррупции» требования предъявляются не только к органам государственной власти и местного самоуправления. Например, статьей 13.3 названного закона предусмотрено, что организации обязаны разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции. — Чем можно руководствоваться при разработке антикоррупционных мероприятий? — В целях формирования единого подхода к обеспечению работы по профилактике и противодействию коррупции в организациях независимо от их форм собственности, организационно-правовых форм, отраслевой принадлежности и иных обстоятельств Минтрудом России были подготовлены методические рекомендации по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции от 8 ноября 2013 года, которые можно найти на сайте указанного министерства. Методические рекомендации предусматривают примерный перечень антикоррупционных мероприятий, которые рекомендуется включить в антикоррупционную политику организации, а также содержат рекомендации по реализации каждой из указанных мер. Разработка и принятие мер по предупреждению коррупции являются обязанностью, а не правом любой организации. — На что еще следует обратить внимание руководителям организаций, чтобы соблюсти требования закона в данной сфере? — Еще одна норма, на которую не всегда обращают внимание в организациях как государственных, так и коммерческих, — это порядок привлечения бывших государственных и муниципальных служащих к трудовой деятельности.  Статьей 12 федерального закона «О противодействии коррупции» и статьей 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что работодатель при заключении трудового договора с гражданами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после их увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. Указанный выше порядок утвержден постановлением правительства Российской Федерации от 21.01.2015 г. №29. Перечень должностей, при увольнении с которых действуют указанные ограничения, утверждается Указом Президента Российской Федерации или соответствующим органом. Это, как правило, должности, при замещении которых лица должны представлять сведения о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера. Принятые нормативные правовые акты с перечнем должностей доступны на сайтах органов, в которых трудился служащий. При этом следует понимать, что такими служащими являются государственные служащие федеральных органов власти, в том числе правоохранительных органов, органов власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления. Принимая на работу бывшего государственного или муниципального служащего, с момента увольнения которого не прошло двух лет, новый работодатель в течение 10 дней должен письменно сообщить о заключении с ним трудового договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы. Аналогичная обязанность возникает при заключении с указанными лицами гражданско-правового договора на выполнение в организации в течение месяца работ (оказание организации услуг) стоимостью более 100 тыс. рублей. Сообщение оформляется на бланке организации и подписывается ее руководителем или уполномоченным лицом, подписавшим трудовой договор со стороны работодателя, либо уполномоченным лицом, подписавшим гражданско-правовой договор. Подпись работодателя заверяется печатью организации (печатью кадровой службы). — Чем грозит руководителю неосведомленность в этой случае? — В случае неисполнения данной обязанности наступает административная ответственность, предусмотренная статьей 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ). Санкция данной статьи предусматривает административный штраф для граждан в размере от 2 тысяч до 4 тысяч рублей, для должностных лиц — от 20 тысяч до 50 тысяч рублей, для юридических лиц — от 100 тысяч до 500 тысяч рублей. При этом срок давности привлечения к ответственности по статье 19.29 КоАП РФ составляет 6 лет. Вера Корниенко.

Подписывайтесь на нас в соцсетях: