В соответствии с требованиями Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом муниципального образования «Город Майкоп» ежегодно глава города публично отчитывается о своей деятельности. Сегодня вашему вниманию представлен доклад об итогах и результатах работы в 2014 году — и о целях и задачах на перспективу.

В такт со всей Россией
Серьезные, масштабные события, происходившие в нашей стране, нашли отражение и в жизни Майкопа. 3 февраля 2014 года столица республики принимала эстафету Олимпийского огня. Тысячи майкопчан и гостей города стали свидетелями этого большого спортивного действа. Благодаря эффективной, слаженной, ответственной работе всех задействованных структур встречу главного символа Олимпиады удалось провести на достойном уровне.
Майкопчане активно выразили свою гражданскую позицию по вопросам крымского референдума и поддержали решение крымчан о присоединении полуострова к Российской Федерации. В массовых публичных акциях, которые прошли на центральных улицах города, приняли участие представители политических и общественных сил, трудовые коллективы, молодежь.
Вооруженный конфликт на юго-востоке Украины вынудил десятки тысяч людей покинуть свои дома и искать убежище в России. Принимал беженцев и наш город. Майкопчане продемонстрировали свои лучшие качества: душевную отзывчивость, участие, милосердие и поистине щедрое гостеприимство. Сегодня с этой трибуны хочу сказать спасибо всем, кто проявил неравнодушие, кто бескорыстно помогал и помогает нуждающимся, всеми силами поддерживает людей, попавших в очень непростую жизненную ситуацию.
В целом считаю: мы еще раз доказали, что едины, что сердце нашего города бьется в такт со всей Россией.
В минувшем году мы продолжали решать важные, социально значимые задачи, напрямую влияющие на качество жизни майкопчан. Базовый вектор нашей работы был определен майскими указами Президента России. Сегодня мы можем подвести промежуточные итоги, определить наши сильные и слабые стороны. По некоторым направлениям мы добились хороших показателей. Самое главное: благодаря огромной поддержке органов власти республики, при участии депутатского корпуса нам удалось существенно продвинуться в решении очень острой, очень сложной и наболевшей проблемы — нехватки мест в детских садах. Открытие четырех новых садов в 2014 году позволило обеспечить путевками в дошкольные образовательные учреждения всех детей в возрасте от 3 до 7 лет. Такая задача, как вы знаете, была поставлена главой государства. Однако мы понимаем, что останавливаться на достигнутом рано: к счастью, рождаемость в городе растет — а это значит, что будет расти и потребность в детских садах. Поэтому работа продолжается. Наша цель — добиться того, чтобы все маленькие майкопчане получали качественное дошкольное образование в уютных, комфортных, современных детских садах.
По ряду направлений, заданных майскими указами, есть недоработки. Нам предстоит усилить инвестиционную составляющую экономики, активнее и эффективнее заниматься решением проблемы доступного жилья. Это объемные, емкие и серьезные задачи, которые требуют особого вдумчивого, творческого подхода.
В своем прошлогоднем докладе я говорил о том, что многие позитивные начинания, заложенные в 2013 году, получат развитие в дальнейшем. И действительно, в 2014 году в Майкопе продолжался капитальный ремонт автомобильных дорог, открывались новые детские площадки и спортивные поля с искусственным покрытием, решались вопросы озеленения городских территорий. Обо всем этом я расскажу подробнее. Но сейчас хочу подчеркнуть следующее. Минувший год еще раз доказал: только вместе, сообща, объединив усилия исполнительной и представительной, региональной и муниципальной власти, мы можем работать плодотворно — и эффективно решать задачи по развитию территории.

Экономика города
Основа экономики — промышленность. В 2014 году объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг превысил 18,5 млрд. руб. Это почти на 9 % больше, чем в предыдущем году. 
Достигнут рост пищевого производства. Так, почти на 20% увеличены объемы выпуска цельномолочной продукции, на 35% — животного масла, на 13% — сыра. Выросло производство плодоовощных консервов, безалкогольных и алкогольных напитков.
Положительные результаты достигнуты и в предпринимательской сфере.
Возросла деловая активность майкопчан. В 2014 году было создано 955 новых субъектов малого и среднего бизнеса. По последним данным, сейчас их в Майкопе — свыше девяти тысяч. В основном это индивидуальные предприниматели (7 тысяч человек).
Выручка малых предприятий всех видов деятельности за отчетный период составила 17,5 млрд. рублей. Это на 925 млн. больше, чем в 2013 году.
Развитию малого и среднего предпринимательства уделяется серьезное внимание.
В рамках республиканской подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства» в 2014 году поддержку получили 100 субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющие свою деятельность на территории муниципального образования «Город Майкоп». Это микрокредиты, гранты на создание собственного бизнеса, субсидирование процентных ставок, субсидии на модернизацию производства и другие формы поддержки.
В прошлом году была принята новая муниципальная программа «Развитие малого и среднего предпринимательства муниципального образования «Город Майкоп» на 2014-2017 годы». На ее реализацию из городского бюджета в отчетном периоде было выделено полмиллиона рублей. Также использовались возвратные средства Майкопского муниципального фонда поддержки малого предпринимательства. Так, на микрозаймы было направлено 3,5 млн. рублей. Портфель активных займов превысил 35 млн. рублей.

Рынок труда и уровень доходов
Экономическая ситуация в городе напрямую влияет на уровень доходов населения. В 2014 году в Майкопе среднемесячная заработная плата работников крупных и средних предприятий всех видов деятельности возросла по сравнению с предыдущим годом на 8% и составила 24 тысячи 326 руб. Это почти на 900 рублей больше, чем средняя зарплата по республике. 
Отдельные категории работников бюджетных учреждений получали ежемесячную доплату в размере 2000 рублей. Средства выделялись из муниципального бюджета на основании постановления городской администрации, утвержденного в 2013 году.
Особое внимание уделялось реализации майских указов Президента России в части повышения заработной платы отдельным категориям «бюджетников». Речь идет о педагогических работниках учреждений общего и дополнительного образования, детских садов, работниках культуры.
В 2014 году целевые показатели по зарплате, утвержденные указами главы государства, были достигнуты.
Оставалась стабильной и ситуация на рынке труда. По данным на 31 декабря 2014 года, на учете в городском Центре занятости состояло 634 майкопчанина. Уровень регистрируемой безработицы — 0,7%. Однако мы должны быть готовы к тому, что ситуация может ухудшиться. Уже сейчас во взаимодействии с Центром занятости населения мы занимаемся разработкой комплекса антикризисных мер, которые не позволят дестабилизировать обстановку на рынке труда.

Потребительский рынок
Уровень развития потребительского рынка, его насыщенность товарами и услугами, востребованными населением, — один из важнейших показателей качества жизни. В 2014 году розничный товарооборот крупных и средних предприятий возрос по сравнению с предыдущим годом на 8 % и составил 12 млрд. руб. Оборот в сфере общественного питания вырос на 15 %. Объем оказанных услуг по всем хозяйствующим субъектам увеличился на 22 % (это почти 9 млрд. руб.).
Продолжалось строительство капитальных сооружений на территориях Западного рынка «Черемушки» и «Центрального рынка».
Хорошим подспорьем и для покупателей, и для местных товаропроизводителей стали традиционные ярмарки выходного дня. Всего в 2014 году в Майкопе и в станице Ханской было проведено 22 ярмарки. В них приняли участие более 100 предпринимателей из нашего муниципального образования, а также из районов республики и Краснодарского края. В этом году, по поручению премьер-министра Адыгеи, ярмарки проводятся каждую неделю в трех микрорайонах города.

Инвестиционная политика
Одна из серьезных задач — рост инвестиций, привлечение деловых партнеров для реализации социально значимых проектов и полезных для города инициатив. 
В 2014 году принимались меры по улучшению инвестиционного климата в Майкопе. Так, утверждена инвестиционная стратегия развития муниципального образования до 2020 года. Реализовывались мероприятия в рамках муниципальной программы по формированию благоприятной инвестиционной среды (на эти цели было выделено почти 700 тысяч рублей).
Майкоп принял участие в ежегодном международном Сочинском экономическом форуме. На общереспубликанской экспозиции наш город представил 15 инвестиционных площадок.
В последние годы большое распространение в нашей стране получили индустриальные парки — специализированные территории с необходимыми коммуникациями и инфраструктурой, предназначенные для развития производств. В 2014 году начата работа по созданию такой зоны в Майкопе. Определен земельный участок, проводились консультации с российскими и зарубежными компаниями, которые профессионально занимаются вопросами формирования индустриальных парков, разработан план реализации проекта по созданию промышленной зоны в Майкопе. С особенностями работы индустриальных парков мы познакомились во время недавнего визита в Турцию — и этот опыт будем использовать в дальнейшей работе.
Укрепление и развитие внешних связей — одно из важнейших направлений инвестиционной политики. 2014 год был отмечен двумя визитами в город Цюаньчжоу, расположенный в Китайской Народной Республике. Первый визит — в составе республиканской делегации, которую возглавил премьер-министр Адыгеи Мурат Каральбиевич Кумпилов. Вторая поездка в китайский мегаполис состоялась в ноябре: делегация Майкопа посетила торгово-экономические и культурные мероприятия, провела ряд деловых встреч. Главным результатом визита стало подписание Меморандума о намерениях по установлению побратимских связей между г. Майкопом и г. Цюаньчжоу.
В отчетном периоде на территории Майкопа реализовалось свыше 50 инвестиционных проектов за счет собственных и заемных средств предприятий и организаций. Среди них — агропромышленный комплекс «Киево-Жураки», «Картонтара», Молкомбинат «Адыгейский», Пивоваренный завод «Майкопский» и другие. На эти цели было направлено более 700 млн. руб. Создано 379 рабочих мест.

Темпы строительства и архитектурный облик
Один из важных показателей динамики развития современного города — темпы строительства. 
В 2014 году введено в эксплуатацию свыше 380 зданий общей площадью 155 тысяч кв. метров. Из них 350 — жилых. Площадь построенного жилья в три раза превышает показатель 2013 года.
Был сдан в эксплуатацию один из городских долгостроев — 16-этажный жилой дом по улице Чкалова.
Особое внимание — архитектурному облику столицы. В 2014 году продолжалась планомерная работа по упорядочению градостроительной деятельности. За отчетный период специалистами подготовлено более 900 градостроительных планов земельных участков для строительства и реконструкции капитальных объектов.
Проведено 10 заседаний комиссии по подготовке Правил землепользования и застройки, где рассматривались обращения по внесению изменений в Правила, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства. Всего было рассмотрено 111 обращений.
Велась работа по корректировке Генерального плана — с учетом современных потребностей муниципального образования. В частности, проводились мероприятия по изменению административных границ населенных пунктов, установке зон придорожного сервиса, определению территорий промышленного назначения, мест для размещения социально значимых и других объектов.
Одна из актуальных задач в сфере архитектуры и градостроительства — борьба с незаконным строительством и с незаконной наружной рекламой, которая портит облик городских улиц. В 2014 году выдано 300 предписаний индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, на основании которых было демонтировано 136 рекламных конструкций. Считаю, что этого недостаточно, работу в данном направлении необходимо усилить — и освободить город от незаконной рекламы.
Продолжалась работа по подготовке схемы размещения нестационарных объектов на территории Майкопа. Наша цель — не только определить места для некапитальных торговых объектов, но и добиться того, чтобы они выглядели эстетично — и вписывались в общий архитектурный ландшафт городских улиц.

Аграрный сектор и развитие сельских территорий
Майкоп — это не только столичный город. Значительную территорию нашего муниципального образования занимают сельские населенные пункты. В пригороде Майкопа проживает более 23 тысяч человек. Все они — майкопчане, и никто из них не должен быть обделен вниманием. 
Решение вопросов благоустройства — это одна из главных задач по развитию сельских территорий. В прошлом году в станице Ханской впервые за много лет был проведен капитальный ремонт участка автомобильной дороги по улице Ленина (от ул. Краснооктябрьской до ул. Верещагина). Произведена замена асфальтобетонного полотна, отремонтированы тротуары. Кроме того, вместе с обновленной дорогой на улице Ленина обустроены две дополнительные остановочные площадки для общественного транспорта. В пригородных населенных пунктах проводился ямочный ремонт и грейдирование на самых проблемных участках, которые определялись с учетом мнения жителей.
Людей, живущих в пригородной зоне, беспокоит нестабильная подача электроэнергии. Эта проблема поэтапно решается. В прошлом году специалисты филиала ОАО «Кубаньэнерго» приступили к реконструкции линий электропередачи с заменой подстанций. Работы ведутся в станице Ханской и хуторе Гавердовском.
В минувшем году удалось добиться неплохих результатов в аграрном секторе.
За отчетный период вовлечено в оборот 150 гектаров ранее не используемых сельхозугодий. Посевные площади зерновых и зернобобовых культур выросли почти на 20%, производство зерна увеличено на 15%. При этом себестоимость сельхозпродукции снизилась на 7% — за счет внедрения энерго- и ресурсоснабжающих технологий. Всего в 2014 году было намолочено более 10,5 тысячи тонн зерна. Валовый сбор технических культур составил 5,7 тысячи тонн. Под урожай 2015 года засеяно более 4 тысяч гектаров озимых.
Почти на 190 тонн увеличилось производство мяса: в 2014 году этот показатель достиг 8,5 тысячи тонн. Производство овощей сохранилось на уровне прошлого года: было выращено 5 тысяч тонн. К сожалению, по некоторым отраслям наблюдался спад. Так, производство молока в отчетном периоде снизилось на 18%.
Сельхозтоваропроизводителям Майкопа оказывалась финансовая поддержка из бюджетов всех уровней. В соответствии с республиканской программой по развитию сельского хозяйства аграриям из федерального и регионального бюджетов было выделено более 30 млн. рублей. В рамках муниципальной программы направлено более 3 млн. рублей на развитие личных подсобных хозяйств Майкопа — в том числе на расширение тепличного хозяйства. Так, в прошлом году было построено 109 теплиц общей площадью 11 тыс. кв. м. Хочу подчеркнуть, что несмотря на сложную экономическую обстановку и ограниченные возможности городского бюджета, финансовую поддержку сельхозтоваропроизводителям планируем в этом году сохранить в запланированном объеме.

Жилищно-коммунальная сфера
Подробнее хочу остановиться на анализе ситуации в жилищно-коммунальной сфере. 
Коммунальные услуги в муниципальном образовании «Город Майкоп» предоставляли пять предприятий частной формы собственности и муниципальное унитарное предприятие «Майкопводоканал». В сфере управления жилищным фондом работали 10 частных управляющих компаний, 83 товарищества собственников жилья и 10 жилищно-строительных кооперативов.
Качество и эффективность управления жилыми домами остается одной из самых острых и актуальных проблем сферы ЖКХ. В прошлом году прекращена деятельность ЖЭУ №2. Процедура банкротства введена в управляющей компании ЖЭУ №6. Конкурсным управляющим проводится работа по погашению кредиторской задолженности за коммунальные услуги. Администрация города не остается в стороне, мы ведем постоянный мониторинг ситуации. Наша позиция в этом вопросе такова: необходимо развивать здоровую конкуренцию в сфере управления домами, чтобы жители могли выбирать наиболее эффективную форму управления — и наиболее успешную организацию, которая осуществляет этот вид деятельности. При этом очень важно вести диалог с населением, проводить широкую разъяснительную работу, объяснять и консультировать. В 2014 году на базе городских управляющих компаний специалисты городской администрации проводили приемы граждан по вопросам ЖКХ. Состоялось 36 приемов, рассмотрено 46 обращений. По каждому вопросу проведена работа, жителям даны соответствующие разъяснения.
Продолжалась реализация программы по капитальному ремонту многоквартирных домов. В 2014 году выполнен капремонт в четырех домах на общую сумму 18 млн. рублей. В основном средства были направлены на модернизацию лифтового оборудования.
Важный вопрос — газификация. В 2014 году подготовлена проектно-сметная документация и проведена экспертиза проекта по строительству газораспределительной сети по ул. Курджипской с подключением по ул. Горького. Реализация этого проекта позволит газифицировать жилые дома по ул. Курджипской. Работы планируем провести в 2015 году.
Также в прошлом году был построен подводящий газопровод в пригороде Майкопа, где расположены пять садоводческих товариществ. Это дало возможность людям, которые здесь живут (а таких более ста), провести газ в свои домовладения.
Непростая финансово-экономическая обстановка, сложившаяся в стране, может негативно отразиться и на жилищно-коммунальной отрасли. В этих условиях мы должны мобилизовать все имеющиеся возможности, удвоить усилия и работать максимально эффективно, чтобы не допустить никаких сбоев — и держать ситуацию под контролем. 

Благоустройство и санитарный порядок
В 2014 году по-прежнему большое внимание уделялось благоустройству городских территорий. Продолжался капитальный ремонт автомобильных дорог. На эти цели из республиканского и городского бюджетов были выделены средства в объеме ста пяти миллионов рублей. В результате отремонтировано шесть дорожных объектов общей протяженностью 5,5 км. Произведена замена асфальтобетонного полотна, нанесена дорожная разметка, обновлены знаки, установлено три светофорных объекта. В этом году, несмотря на кризисные явления, при поддержке республиканской власти капремонт дорожной сети будет продолжен. Больше внимания планируем уделить благоустройству газонов, прилегающих к дорогам, на которых будет вестись ремонт. Хочу поблагодарить республиканские органы власти за большую помощь и поддержку.
Также в 2014 году выполнялся ямочный ремонт — в том числе с использованием современных технологий укладки литого асфальта (отремонтировано более 16 тыс. кв. метров). Осуществлялось грейдирование гравийно-щебеночных дорог (объем выполненных работ составил 147 тыс. кв. м.).
Приводились в порядок не только автомобильные магистрали, но и пешеходные зоны. Всего в 2014 году было отремонтировано 6,5 тысячи кв. метров тротуаров.
Акцент был сделан на главных улицах, поскольку центр — это лицо города. Здесь выполнялись работы по замене асфальтового покрытия на тротуарную плитку. Была приведена в порядок и благоустроена площадь, прилегающая к концертному залу «Нальмэс», а также территория перед колледжем искусств имени Умара Тхабисимова.
Большой вклад в работу по благоустройству столицы внесли представители бизнес-сообщества. Силами предпринимателей приведены в порядок пешеходные зоны возле торговых объектов, расположенных в центральной части города. Новая плитка уложена на трех участках улицы Краснооктябрьской, на участках улиц Советской, Пролетарской, Жуковского и Шоссейной.
Хочу поблагодарить представителей бизнеса за активную социальную позицию, неравнодушие и заботу о своем городе.
В 2014 году мы продолжали планомерную работу по ремонту объектов водоотведения. В отчетном периоде на эти цели из муниципального бюджета было выделено свыше 4 млн. рублей. Произведена очистка водостоков на 50 участках улично-дорожной сети.
В городскую администрацию поступало немало обращений от жителей ТОС №9. Люди просили привести в порядок пешеходный мост через реку Белую, который долгое время не ремонтировался — и в конечном итоге стал не только неудобным, но и небезопасным. Из городского бюджета были выделены необходимые средства в объеме 1 млн. 700 тысяч рублей — и подрядчик выполнил капитальный ремонт. Полностью заменен деревянный настил, покрашены металлоконструкции, обустроены пандусы для инвалидов-колясочников, установлена система освещения.
По многочисленным просьбам жителей Майкопа было продолжено обустройство детских игровых площадок. В 2014 году появилось 11 новых площадок в разных микрорайонах города. Кроме того, на площади Дружбы установлены дополнительные игровые элементы. Всего на создание детских площадок из муниципальной казны было выделено 2,5 млн. рублей. В этом году планируем продолжить обустройство игровых площадок. Они будут установлены в том числе на бульваре Победы в Черемушках и по улице Шоссейной. Также увеличим площадку на площади Дружбы, которая пользуется большой популярностью.
Чистота — это визитная карточка нашего города. Поэтому вопросы поддержания санитарного порядка — в числе приоритетных.
В 2014 году в Майкопе проведено 4 общегородских субботника, в которых приняли участие почти 90 тысяч человек. Усилиями майкопчан были приведены в порядок зеленые зоны и территории общего пользования, собрано более 700 кубометров мусора и ликвидировано 76 стихийных свалок.
Практически ежедневно осуществлялось инспектирование территорий. Проводились рейды чистоты с участием специалистов отдела санконтроля управления ЖКХ и благоустройства и актива ТОС. Нарушители привлекались к административной ответственности. В итоге за отчетный период было составлено порядка 1200 протоколов и взыскано штрафов на сумму свыше 800 тысяч рублей.
Считаю, что наказание за нарушение правил благоустройства и чистоты должно быть жестче. Если чувство стыда не удерживает человека от желания мусорить в собственном городе, то его наверняка остановит страх потерять значительную сумму денег. Штрафные санкции необходимо увеличить: с такой инициативой мы уже вышли в Совет народных депутатов.
По-прежнему большое внимание уделяется озеленению городских территорий. В прошлом году на эти цели из городской казны выделено свыше 26 млн. рублей. Из них 3 млн. рублей было направлено на приобретение саженцев и на профессиональную заботу о них. Всего было высажено 326 молодых деревьев таких пород, как липа, клен и ясень. Благодаря качественному уходу все саженцы прижились и благополучно перезимовали. Молодые деревья посажены по ул. Первомайской, Гагарина, Победы, Советской, Жуковского и по ул. Димитрова.

Квартирный вопрос
Жилищная проблема остается одной из самых наболевших и актуальных. В 2014 году с помощью средств бюджетов всех уровней свои жилищные условия смогли улучшить 182 семьи (молодые семьи, ветераны Великой Отечественной войны, инвалиды, чернобыльцы, представители других льготных категорий).
Наиболее остро квартирный вопрос стоит перед молодыми семьями. Поэтому их поддержка — одно из приоритетных направлений жилищной политики.
В 2014 году, в рамках реализации соответствующей муниципальной программы, субсидии на улучшение жилищных условий получили 157 молодых семей Майкопа — более половины стоящих в общегородской очереди. Это рекордное число за все годы действия программы. На эти цели было направлено 94,5 млн. рублей бюджетных средств, в том числе 34,5 млн. — из республиканского бюджета и 30 млн. — из муниципального. Хочу поблагодарить республиканские органы власти за серьезную поддержку, которая позволила существенно продвинуться в решении социально значимой жилищной проблемы.
Еще одно важное направление — обеспечение жильем детей-сирот. Функции по созданию жилищного фонда, предназначенного для этой категории граждан, в конце прошлого года были переданы на муниципальный уровень. При содействии республики найден инвестор, который займется строительством социального жилья на территории Майкопа. Земельный участок под эти цели определен. Строительство начнется в ближайшее время.

Городской транспорт
Несколько слов — о городском транспорте. На территории Майкопа сложилась устойчивая маршрутная сеть, которая включает 11 троллейбусных и 25 автобусных маршрутов. Не только город, но и все сельские населенные пункты обеспечены регулярным автобусным сообщением. Майкопчане могут без пересадки добираться ко всем социально значимым городским объектам. Весь пассажирский транспорт Майкопа оборудован системами спутниковой навигации ГЛОНАСС.
Говоря о сфере пассажирского транспорта, нельзя не упомянуть о положении дел в одном из старейших транспортных предприятий города — Майкопском троллейбусном управлении. Рост цен на электроэнергию, существенное снижение пассажиропотока, острый кадровый дефицит водительского состава — все это привело к тому, что предприятие оказалось в очень сложной — фактически кризисной — ситуации.
Администрацией города был принят ряд необходимых мер — в том числе кадровых. На предприятии назначен новый руководитель, перед которым ставится задача — четко и планомерно реализовывать мероприятия по выводу троллейбусного управления из кризиса.
Одна из важнейших задач — постепенное обновление подвижного состава, замена старых троллейбусов на новые, современные модели. Так, в прошлом году в рамках реализации программы «Доступная среда» были куплены два низкопольных троллейбуса, оборудованные специальными подъемниками для инвалидов-колясочников. Всего на их приобретение было направлено 13 млн. 800 тыс. рублей: средства федерального (6,9 млн. руб.), регионального (2,5 млн. руб.) и местного (4,4 млн. руб.) бюджетов. Сейчас оба троллейбуса успешно работают на линии. В этом году, несмотря на сложную финансово-экономическую обстановку, продолжим обновление троллейбусного парка. Конечно, при условии софинансирования из федерального и регионального бюджетов.
Также планируем перенаправить часть микроавтобусов с улицы Пролетарской на улицу Курганную. Это позволит разгрузить центральную транспортную магистраль — и увеличить пассажиропоток в троллейбусах.
В прошлом году мы планировали приобрести в лизинг десять автобусов для обслуживания наиболее востребованных городских маршрутов. Однако из-за кризисной ситуации пока эти намерения реализовать не удалось. Будем продолжать изыскивать возможности для решения этого важного вопроса. Мы должны приложить все усилия и сделать все для того, чтобы повысить качество транспортного обслуживания в городе.
Муниципальная казна
Финансовым инструментом для исполнения всех социальных обязательств, для реализации программ, претворения в жизнь значимых проектов является бюджет. Консолидированный бюджет муниципального образования в 2014 году составил 2 млрд. 264 млн. рублей. Собственные доходы (налоговые и неналоговые поступления) превысили 1 миллиард 60 миллионов. Общий объем собственных доходов сокращен по сравнению с предыдущим годом почти на 300 млн. рублей в связи с отменой норматива отчислений городским округам от транспортного налога и снижения доли отчислений от основных доходных источников: налога на доходы физических лиц, налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, налога на имущество организаций.
Бюджет города в 2014 году сохранил свою социальную направленность. Всего на социальную сферу был направлен 1 млрд. 700 млн. рублей, что составляет 73% от общего объема бюджетных расходов.
В отчетном периоде продолжалась работа по внедрению программно-целевого принципа финансирования. Всего на реализацию муниципальных программ было направлено более 500 млн. рублей. Из них почти 300 млн. — средства городской казны.

Имущество и земля
Один из важнейших инструментов пополнения городской казны — эффективное и рациональное управление муниципальной собственностью. Основные источники доходов по этой статье — аренда и продажа муниципального имущества, аренда и продажа земли, находящейся в муниципальной собственности, а также участков, госсобственность на которые не разграничена. Общая сумма доходов от использования муниципальной собственности за отчетный период составила 141 млн. рублей.
В 2014 году наметилась тенденция к снижению продаж муниципального имущества и земли. Причина: низкий спрос из-за сложной финансово-экономической обстановки.
Плановое задание по платежам за аренду земельных участков перевыполнено — и превышены показатели предыдущего года. Этого удалось достичь благодаря активной работе по взысканию задолженностей и пени за несвоевременную оплату.
Решались важные государственные задачи по реализации требований Федерального закона №159, предусматривающего льготные условия продажи муниципального имущества предпринимателям, которые его арендовали на протяжении многих лет. Всего в 2014 году свое право реализовали семеро предпринимателей-арендаторов.
Был решен серьезный вопрос, связанный с передачей муниципалитету земельных участков под многоквартирными домами, расположенными в юго-восточной части Майкопа. Долгое время земля находилась в собственности Министерства обороны. Была проведена серьезная работа, проводились рабочие встречи с представителями ведомства, и в результате проблему удалось решить. Сейчас земельные участки уже поставлены на кадастровый учет, проводятся все предусмотренные законом процедуры.

Система образования
Как я уже отмечал, от возможностей бюджета напрямую зависит решение важнейших социальных задач и проблем. Одним из приоритетов в социальной сфере для нас является развитие муниципальной системы образования. 
В прошлом году, как и в предыдущем, мы направляли все имеющиеся возможности и резервы на создание новых мест в дошкольных образовательных учреждениях. В 2014 году при поддержке Главы Адыгеи Аслана Китовича Тхакушинова и Кабинета министров республики завершено строительство трех новых детских садов на 240 мест каждый в двух густонаселенных микрорайонах — в Черемушках и по улице Михайлова.
Проведена реконструкция здания по ул. Чкалова (бывший санаторий «Солнышко»), переданного муниципалитету Министерством здравоохранения РА. После завершения работ здесь был открыт детский сад на 240 мест. Особо хочу подчеркнуть участие в этом важном деле депутатов городского Совета, которые проявили понимание и, зная, насколько высока потребность города в дошкольных образовательных учреждениях, направили депутатские средства на ремонт и оснащение детского сада «Солнышко».
Осенью 2014 года под детский сад для детей с проблемами в развитии было перепрофилировано здание бывшего детского дома по улице Первомайской, которое передано городу республиканским Министерством образования и науки. Этот детсад рассчитан на 70 мест.
Продолжалась работа по созданию дополнительных групп на базе действующих дошкольных образовательных учреждений. В прошлом году были открыты две такие группы на 50 мест.
Всего на реализацию мероприятий муниципальной программы «Развитие системы дошкольного образования муниципального образования «Город Майкоп» на 2014—2016 годы» в 2014 году было направлено почти 300 млн. рублей из бюджетов всех уровней.
Как я упоминал в начале доклада, принятые меры позволили создать более тысячи мест в дошкольных образовательных учреждениях и обеспечить местами в детских садах всех детей в возрасте от 3 до 7 лет.
В сфере общего образования работа строилась в соответствии с программой «Развитие системы общего образования муниципального образования «Город Майкоп» на 2014—2016 годы». На ее реализацию было выделено свыше 30 млн. рублей из республиканского и городского бюджетов.
Главная цель программы — обеспечить высокое качество образования. В прошлом году удалось добиться хороших результатов. По итогам проведения ЕГЭ Майкоп продемонстрировал лучшие показатели по республике.
Большое внимание также уделялось выявлению и поддержке талантливых учеников. Творчески одаренные учащиеся получают стипендию от главы города. В прошлом году стипендиатами стали 19 школьников. По результатам конкурсного отбора шесть майкопчан получили стипендии Республики Адыгея, двое стали лауреатами премии по поддержке талантливой молодежи Республики Адыгея.

«Доступная среда»
В 2014 году большая работа была проведена по формированию комфортных условий для людей с проблемами здоровья и созданию в городской среде условий, способствующих социальной адаптации инвалидов. Эти задачи решались в рамках муниципальной программы «Доступная среда». На ее реализацию из бюджетов всех уровней было направлено 27 млн. рублей. 
Все муниципальные учреждения образования и культуры оборудованы кнопками вызова персонала, благодаря которым инвалиды могут связаться с сотрудниками. Приобретено 2 низкопольных троллейбуса. В двух городских школах (№6 и №23) проведены мероприятия по созданию универсальной безбарьерной среды для учащихся-инвалидов: это установка пандуса, подъемника, переоборудование дверных проемов. Приобретено учебное, реабилитационное и компьютерное оборудование для коррекционной работы и обучения инвалидов по слуху, зрению и с нарушениями опорно-двигательного аппарата. В Городском доме культуры «Гигант» обустроены специализированные гардеробные и установлен санитарный узел для инвалидов, в детской школе искусств №1 проведена реконструкция санузла и оборудована вертикальная подъемная платформа для колясочников. Установлены средства ориентации для слабовидящих и слабослышащих. Светофорные объекты, находящиеся вблизи социальных объектов, оборудованы звуковой сигнализацией. На оживленных городских перекрестках уложена тактильная плитка для незрячих пешеходов. Парковочные карманы для транспорта инвалидов оснащены соответствующими знаками.
Большой объем работ выполнен в микрорайонах, где компактно проживают инвалиды по зрению. Отремонтированы остановки общественного транспорта, проведена реконструкция ограждений и тротуаров, обустроены пандусы для слабовидящих. Общественным объединениям инвалидов по зрению оказана поддержка в приобретении тифлосредств.
Финансовую помощь получили творческие коллективы художественной самодеятельности и любительские объединения инвалидов.

Культурная жизнь
Прошлый год был объявлен в нашей стране Годом культуры. В Майкопе он был отмечен яркими культурными событиями: музыкальными премьерами, новыми фестивалями, юбилейными концертами муниципальных коллективов. 
Всего за отчетный период проведено свыше двух тысяч мероприятий, на которых побывало более 300 тысяч зрителей.
Наши артисты достойно представляли Майкоп на общероссийских и международных фестивалях и конкурсах. Лауреатами стали 183 участника: это в четыре раза больше, чем в предыдущем году.
В 2014 году был проведен ремонт здания центральной городской библиотеки. Здесь появился Wi-Fi, установлена специальная программа для формирования электронного каталога. Все это делается для того, чтобы приобщить к чтению как можно больше майкопчан. Это особенно актуально, учитывая, что 2015 год объявлен в России Годом литературы.

Майкоп — спортивная столица
Одна из важнейших социальных задач, которую ставит перед собой городская власть, — пропаганда здорового образа жизни и развитие массового спорта. 
В прошлом году на территории нашего муниципального образования было организовано более 70 спортивных мероприятий, в которых приняли участие 18 тысяч майкопчан. С 2014 года впервые в городе мы начали системно проводить состязания по самым массовым и популярным видам спорта, которые культивируются в спортшколах. Это волейбол, баскетбол, гандбол, футбол, различные виды единоборств, тяжелая и легкая атлетика. В этом году планируем увеличить количество участников спортивных состязаний, будем активнее вовлекать в спортивную жизнь города школьников, молодежь, трудовые коллективы и ветеранов — то есть представителей всей возрастов.
В прошлом году в Майкопе началась работа по внедрению физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне». Этой инициативе Президента России уделяется большое внимание. Осенью 2014 года в нашем городе состоялся экспериментальный этап, в котором приняли участие 65 майкопчан в возрасте от 16 до 60 лет. В этом году будет проведено три соревнования в рамках подготовки к сдаче норм ГТО.
Уверен, что самый эффективный способ привлечения людей — особенно молодежи — к спортивным занятиям — это создание качественных, доступных объектов, площадок, куда может прийти каждый, чтобы позаниматься любимым видом спорта. В 2014 году мы продолжали работу по обустройству полей для мини-футбола с искусственным покрытием. Благодаря поддержке Кабинета министров Адыгеи, при активном участии депутатов республиканского парламента и городского Совета на территории города было открыто шесть новых футбольных полей – качественных, отвечающих всем современным требованиям. Напомню: в 2013 году было обустроено пять полей — в том числе в сельских населенных пунктах.
Большой популярностью у майкопчан пользуются уличные тренажеры. В 2014 году мы установили пять комплектов в разных микрорайонах города. Уделено внимание и пригороду: тренажерная площадка появилась в станице Ханской, во дворе школы №23.
Майкоп — спортивная столица. Этот статус нужно поддерживать. Работу по развитию спортивной инфраструктуры, по созданию новых, доступных и современных объектов для занятий физической культурой и спортом — будем продолжать.

Молодежь столицы Адыгеи
Важнейшим направлением социальной политики является работа с молодежью. По последним данным, в Майкопе проживает почти 40 тысяч молодых людей. Это более 20% населения республиканской столицы. Наша первостепенная задача — создавать все необходимые условия для реализации профессионального, творческого и гражданского потенциала юношей и девушек.
В 2014 году на реализацию муниципальной программы «Молодежь столицы Адыгеи» было выделено порядка 1 млн. 700 тысяч рублей. В городе проводились мероприятия, нацеленные на гражданское воспитание молодежи, пропаганду здорового образа жизни в молодежной среде, выявление молодых талантов. Растет и набирает обороты добровольческое движение: в 2014 году впервые в Майкопе под эгидой городской администрации была создана школа волонтеров.
В прошлом году в молодежных мероприятиях, проводимых в рамках программы, принял участие каждый второй молодой майкопчанин.

Безопасность горожан
Безопасность граждан, защита их законных прав и интересов — это одно из самых значимых направлений работы городской власти. У нас налажено тесное и эффективное взаимодействие со всеми правоохранительными органами. Благодаря этому криминогенная ситуация в городе остается под контролем. В прошлом году обеспечен правопорядок во время проведения значимых массовых мероприятий, самое масштабное из которых — встреча эстафеты Олимпийского огня. 
Большую роль в профилактике и обеспечении правопорядка играет система видеонаблюдения «Безопасный город», которая позволяет отслеживать ситуацию в режиме онлайн и фиксировать нарушения. Всего в Майкопе в круглосуточном режиме работают 12 купольных видеокамер, а также камеры с фотовидеофиксацией нарушений, которые обеспечивают шесть рубежей контроля на въездах в город и выездах за его пределы. Мы понимаем, что этого недостаточно, и работу по развитию комплекса «Безопасный город» будем продолжать.

Диалог с населением
Очень ответственное, очень серьезное направление работы — это диалог с населением. Все, что мы делаем, — мы делаем для людей, для жителей муниципального образования. И потому очень важно узнавать о том, что волнует майкопчан, непосредственно от них самих, что называется — из первых уст. 
В 2014 году был введен новый формат общения — встречи главы с жителями отдельных территорий, микрорайонов. Удобной площадкой стали комитеты территориального общественного самоуправления. Встречи проведены во всех ТОСах и пригородных населенных пунктах. В них принимали участие депутаты республиканского парламента и городского Совета, специалисты городской администрации. Мы не избегали «неудобных» тем, не прятались от критических замечаний. Цель была не отчитаться об успехах и достижениях, а узнать, что у нас не получается, где есть недоработки, что мы упускаем. Только так, получив максимально полную и объективную информацию о состоянии дел на конкретных территориях, можно грамотно расставлять приоритеты и направлять силы и средства на решение самых острых и самых наболевших проблем. Хочу также отметить, что люди на встречах не только жаловались и рассказывали о «болевых точках». Прозвучало немало интересных идей и дельных предложений. Такая активность майкопчан, желание и стремление участвовать в городской жизни не могут не радовать.
Ни одно обращение не оставлено без внимания. Все они были систематизированы и направлены в работу. Какие-то вопросы уже удалось решить, другими мы еще занимаемся. Главное: разговор с населением состоялся — живой, откровенный, конструктивный. Такие встречи с майкопчанами планирую проводить ежегодно.
Безусловно, встречи с жителями не отменяют других форм работы. За отчетный период в городскую администрацию поступило свыше 6 тысяч письменных обращений. Все они были рассмотрены в установленном порядке. На личном приеме главы побывало 200 человек.
Я неоднократно подчеркивал, что наиболее прочным и надежным связующим звеном между властью и населением служат комитеты территориального общественного самоуправления. Как вы знаете, в нашем муниципальном образовании действуют 18 ТОСов: 12 — на городских территориях, и еще шесть — в сельских населенных пунктах. Городские комитеты объединены в Ассоциацию, которая в прошлом году отметила 10-летие с момента создания. Сельские входят в состав Общественного совета при Ассоциации ТОС.
В 2014 году перед активом территориального общественного самоуправления Майкопа стояли серьезные задачи. В числе самых ответственных — работа с беженцами и временными переселенцами из Украины. В ТОСах был организован сбор гуманитарной помощи и денежных средств, передача их нуждающимся, проводилось расселение людей, прибывающих из зоны военного конфликта, им оказывалась вся необходимая помощь. Активом ТОС осуществляется общественный учет прибывающих и убывающих беженцев: с ними ведется разъяснительная работа. При Ассоциации территориального общественного самоуправления был открыт благотворительный счет, на который майкопчане могли перечислять средства. В 2014 году помощь и содействие оказаны 828 беженцам. Хочу поблагодарить комитеты территориального общественного самоуправления за эту серьезную, важную, эффективно проведенную работу.
ТОСами велась работа по основным направлениям деятельности, в рамках полномочий, переданных администрацией. Это повышение уровня безопасности граждан, забота о санитарном порядке и чистоте городских территорий, взаимодействие с общественностью и гражданами, работа с молодежью.
В своей работе, при решении стратегически важных, социально значимых задач городской жизни мы неизменно находим поддержку у республиканских органов власти. Хочу поблагодарить Главу республики Аслана Китовича Тхакушинова, премьер-министра Мурата Каральбиевича Кумпилова и Кабинет министров Адыгеи, депутатский корпус Государственного Совета-Хасэ за помощь, за эффективное взаимодействие.
Спасибо депутатам Совета народных депутатов за понимание, успешное сотрудничество, за совместную плодотворную работу.

Задачи на перспективу
Анализируя результаты проделанной работы, подводя итоги своей деятельности, мы расставляем приоритеты, определяем наши первоочередные планы на будущее. 2015 год ставит перед нами новые серьезные задачи. На них хотелось бы остановиться подробнее. 
Совсем скоро вместе со всей страной наш город будет встречать большой праздник — 70-летие Победы в Великой Отечественной войне. Это знаковая дата исторического масштаба — и мы должны отметить ее достойно. Речь идет не только о торжествах, о праздничных патриотических мероприятиях. Самое главное — забота о ветеранах. Нужно уделить внимание каждому, каждому помочь в преодолении бытовых трудностей и решении других проблем. Это наша обязанность, наш первостепенный долг перед поколением победителей.
Необходимо продолжать активно, планомерно и последовательно работать над реализацией майских указов Президента России, добиваться успешного достижения установленных целевых показателей.
В непростых финансово-экономических условиях, которые сложились в стране, нельзя допустить роста социальной напряженности. Для этого необходимо внимательно следить за ситуацией в торговой сети города, чтобы не допустить бесконтрольного роста цен на товары первой необходимости. Нужно активнее работать с местными товаропроизводителями, создавать комфортные и выгодные условия для реализации их продукции, используя ярмарки выходного дня, внутридворовые торговые площадки. Грамотно и эффективно проводить комплекс антикризисных мероприятий для того, чтобы максимально защитить майкопчан от негативных процессов, происходящих в финансово-экономической сфере.
Бюджет этого года очень напряженный. Поэтому в деле использования бюджетных средств мы должны руководствоваться двумя основными принципами — экономия и эффективность. Нужно использовать все возможности и ресурсы для пополнения доходной части городской казны и очень грамотно, взвешенно и рачительно подходить к расходам.
Для увеличения доходов необходимо развивать экономическую составляющую, активнее привлекать инвестиции, работать над созданием комфортных условий для развития бизнеса, эффективно управлять муниципальным имуществом.
Нельзя отодвигать на второй план вопросы благоустройства. Несмотря на кризисные явления, будем продолжать капитальный ремонт дорог и тротуаров, заниматься вопросами водоотведения, решать другие — не менее важные — задачи.
Особое внимание в Майкопе всегда уделялось санитарному состоянию городских территорий. Считаю, что в этой сфере нам есть над чем работать. Здесь необходимо добиться эффективного взаимодействия коммунальных служб, актива территориального общественного самоуправления и жителей. Нужно помнить о том, что чистота — дело общее, дело каждого, кто живет в нашем городе.
Наконец, самое главное. Нужно больше внимания уделять прямому диалогу с жителями, непосредственному общению с людьми. Необходимо заниматься не только масштабными, общегородскими задачами, но и вникать в проблемы каждой территории, каждого двора и каждого дома. И здесь особая роль отводится комитетам ТОС. Человек, его благополучие — вот главный приоритет. В своей работе все мы должны руководствоваться этим принципом.
2015 год обещает быть очень непростым. Он потребует от нас серьезных усилий, твердости, ответственных, волевых и нестандартных решений. Но давайте расценивать новые условия не как непреодолимые преграды, а как вызовы. Как испытание наших профессиональных сил. Как шанс проверить себя, открыть в себе новые возможности. Преодолевая трудности, мы становимся сильнее — и приобретаем ценный опыт. Давайте помнить об этом. Давайте смело смотреть в будущее — и решительно идти к намеченной цели. И тогда у нас все получится.
Фото Аркадия КИРНОСА,

Подписывайтесь на нас в соцсетях: